广州市花都区第二人民医院根据本单位需要，经研究决定开展本次遴选工作。具体要求如下：

一、项目内容：

二、资格要求

1.必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明。（提供营业执照复印件）

2.具备公安机关核发的《保安服务许可证》。

3.在广东政府采购智慧云平台-电子卖场供应商库内；（提供截图）

4.投标人参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商；

6.本项目不接受联合体参与。

三、项目概况

本项目为广州市花都区第二人民医院安全服务（保安服务）采购项目，项目相关内容详见项目需求。中标人中标后为获得定点议价的资格，应登陆广东政府采购智慧云平台参与定点议价流程，报价应不高于本次遴选的中标金额。

四、项目需求

（一）总体要求

1.采购人对中标供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对供应商的管理工作提供有效的意见和建议。

2.采购人按实际需要，要求中标供应商提供具有特殊专长的保安员。

3.中标供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。

4.采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。

5.在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人可直接调配保安人员。

6.中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行严格审查，保证其均持有省级公安机关颁发的《保安员证》。

7.中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障。中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）；中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。

8.中标供应商与保安员签订用工合同时，必须采用广东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。

9.中标供应商在日常管理中要建立交接班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标供应商应在3日内予以补充。

10.采购人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的保安员。采购人提出更换要求并与中标供应商协商，协商完成后中标供应商应在3个工作日内予以更换。

11.中标供应商应为保安员配备“2011式”保安员服装及统一的保安服务标志，保安器械等装备。

12.中标项目不得转包。

（二）保安服务内容及工作要求

1、服务内容

1.1. 负责服务区域内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害等）。

1.2. 维护服务区域内的正常秩序、安检，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。

1.3. 负责对服务区域进行流动巡查，对一些重点地段应加强巡查保护。

1.4. 采购人可根据项目实际对服务内容进行增减及细化。

2、工作要求

2.1. 保安员岗位实行24小时轮班制度，供应商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。

2.2. 保安员须熟悉服务区域的业务管理知识，中标供应商可提前与采购人协商培训事宜。

2.3. 保安员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。

2.4. 中标供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。

2.5. 保安员必须遵守采购人的各项规章制度。

2.6. 采购人可根据项目实际情况对实际岗位进行增减及细化。

（三）人员配置及要求

1、服务人员具体岗位设置（本项目须全天候派满以下岗位人员）

2、人员管理要求

2.1. 采购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理。

2.2. 中标供应商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同意，并保证本项目正常运行。

2.3. 中标供应商应当根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的要求。

（四）项目管理要求

1、采购人随时对所有区域配置的在岗保安服务人员进行监督检查，保安服务人员在岗期间着装不规范整洁、不佩戴工卡、抽烟、无正当理由缺岗等情况，每次扣罚当月服务费200元。

2、保安服务人员不服从医院工作安排，对待病人、家属、员工服务态度恶劣及打骂行为，或被投诉至市长热线，经调查属实的，视情节程度每次扣除当月服务费200-2000元；造成影响医院声誉形象的投诉或网络舆情的或保安服务人员其前述行为导致安全事件或其它事件发生的，影响医院正常工作和形象声誉的，扣除当月服务费的20%，情节严重的，采购人有权决定是否终止合同。

（五）服务费内容

采购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项费用：

1.税费、保安员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费、高温津贴费及加班费用、上下班交通费等）；

2.购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；

3.购买保安员养老、失业、医疗、工伤保险、住房公积金等费用；

4.保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。

5、投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑广州市最低工资标准、保险上调等政策原因导致费用投入增加的风险，履约期限内不得以最低工资标准、保险上调以及物价指数上涨等理由要求招标人增加服务费用。

（六）付款方式

1.服务费按月计算，每月服务费=每月实际提供服务岗位数×岗位月服务费单价，岗位月服务费单价=中标总金额/岗位设置数/24个月。

2.中标供应商每月5号前交上月发票，采购人于每月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）为中标供应商办理上月服务费支付手续，中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。

3、中标人服务期内每月须向招标人提交如下材料：安全检查、 岗前及专项培训、奖惩落实情况等资料；人员进驻表（身份证复 印件备查）、每月报销时须提供员工岗位及人数明细表等数据。

五、选择确定方式

本项目由招标人自行组织评审小组，采用综合评选方式确定中标人，综合评分表详见附件一。

六、公示、报名及投标文件递交、开标、评标的时间地点：

1、公示、报名时间：自公告之日起至2022年10月17日17：00分止，工作日08:00-12:00，14:00-17:00。

2、报名地点：广州市花都区狮岭镇康政路3号广州市花都区花都区第二人民医院后勤楼2楼总务科

3、报名资料：①营业执照复印件；②法定代表人证明书或法人授权委托书。（加盖单位公章）

4、提交投标文件截止时间和开标时间：

提交投标文件时间：2022年10月18日09：00-09:30

开标时间：2022年10月18日09：30

5、提交投标文件地点、开标、评标地点：广州市花都区第二人民医院行政楼3楼会议室

6、招标人联系人及电话：李生，020-86932712-1850

备注：1、若报名家数不足3家，则本项目失败。

2、投标资料装订成册，一式5份，装袋密封后加盖骑缝章。

七、本项目相关公告在广州市花都区第二人民医院官方网站（www.hd2h.com）上发布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

招标人：广州市花都区第二人民医院

2022年10月12日

附件一：综合评分表

综合评分表